Nieuwsgrazer
Abonneren
Alleen in deze browser bewaard. Log in om je startpagina overal te hebben.
Werktuigen Weidesleep
Beeld: Jelle / TractorFan

PAS-melders krijgen zicht op vergunning vóór juli 2027

Het kabinet heeft de stikstofplannen aangepast en geeft provincies meer ruimte om zelf invulling te geven aan beperkingen voor boeren bij gevoelige natuurgebieden.

Door Co Scholten

Meer ruimte voor maatwerk

Het kabinet heeft de stikstofplannen flink aangepast. In plaats van vaste zones van 500 en 1000 meter rond kwetsbare natuurgebieden krijgen provincies meer ruimte voor maatwerk. Deze wijziging is het gevolg van overleg met boerenorganisaties LTO en NAJK.

Het kabinet wil de ongeveer 2.500 PAS-melders vóór 1 juli 2027 aan een geldige vergunning helpen. Deze bedrijven hoefden onder de oude stikstofregels alleen een melding te doen. Toen de rechter die regels ongeldig verklaarde, bleek die melding niet meer voldoende.

Na jaren van onzekerheid is er nu een streefdatum voor een oplossing. Hoe het kabinet dit wil regelen en juridisch mogelijk wil maken, moet nog worden uitgewerkt.

Provincies hebben tot september 2028 de tijd om met eigen plannen te komen voor de zones rond natuurgebieden. Dit kan betekenen dat de zones kleiner worden, maar dat het beleid er wel strenger wordt uitgevoerd. Als provincies er niet uitkomen, gelden landelijke regels. Het kabinet stelt 9 miljard euro beschikbaar ter ondersteuning.

Daarnaast wil het kabinet de rekenkundige ondergrens voor natuurvergunningen sneller verhogen. Deze ondergrens bepaalt bij welke omvang van bouw- en bedrijfsprojecten een vergunning nodig is. Een half jaar eerder dan voorzien moet hierover duidelijkheid komen, mits de voorgestelde stikstofmaatregelen vaststaan. Het stikstofpakket moet de uitstoot in 2035 drastisch verlagen ten opzichte van 2019.

Deel dit artikel

Bronnen

Discussie op Prikkebord

1 reactie
Doe mee aan de discussie…
Kabinetsplannen met bufferzones
Kabinetsplannen met bufferzones Beeld: MinLNV

Kabinet zwakt stikstofplannen iets af; meer vrijheid provincies, geen koeiennorm

Het kabinet heeft de stikstofplannen van landbouwminister Jaimi van Essen op meerdere punten aangepast. De verplichte bufferzones van 500 en 1000 meter rond natuurgebieden worden voorlopig niet ingevoerd. Provincies krijgen meer ruimte om zelf te bepalen hoe zij de stikstofuitstoot terugdringen. Ook wordt de invoering van de nieuwe rekenkundige ondergrens vervroegd en komt er een concreet plan voor de legalisatie van PAS-melders. Dat meldt het AD dinsdag op basis van Haagse bronnen.

Door NieuwsGrazer Bijgewerkt

De aanpassingen volgen op intensief overleg met onder andere de Landbouw Alliantie en de boerenorganisaties LTO Nederland en NAJK. Zij verzetten zich tegen de oorspronkelijke plannen, waarin bedrijven binnen vaste zones rond Natura 2000-gebieden met strengere emissiebeperkingen te maken zouden krijgen.

Van Essen verdedigde die landelijke aanpak eerder nog als een manier om duidelijke regels en een gelijk speelveld te creëren. Wel benadrukte hij dat provincies rekening moesten kunnen houden met lokale omstandigheden, zoals perceelgrenzen, landschapsstructuren en bestaande gebiedsprocessen.

LTO-voorzitter Ger Koopmans pleitte juist voor meer vrijheid voor provincies. Volgens hem zou een gebiedsgerichte aanpak alleen kunnen slagen wanneer provincies voldoende ruimte krijgen om de doelen op hun eigen manier te bereiken.

Bufferzones blijven als stok achter de deur

Volgens de nieuwste plannen mogen provincies nu zelf bepalen hoe zij het wettelijke doel van minimaal 42 procent stikstofreductie realiseren. De maatregelen moeten uiterlijk op 1 september 2028 wettelijk zijn vastgelegd. Dat is een half jaar later dan oorspronkelijk voorzien.

De vaste bufferzones verdwijnen daarmee niet definitief. Wanneer provincies er niet in slagen om tijdig met voldoende maatregelen te komen, worden de zones van 500 en 1000 meter alsnog verplicht opgelegd.

De stikstofdoelen zelf blijven dus ongewijzigd. De versoepeling zit vooral in de manier waarop en de termijn waarbinnen de doelen moeten worden bereikt.

Rekenondergrens half jaar eerder

Ook bij de vergunningverlening komt het kabinet boeren en andere ondernemers tegemoet. De nieuwe rekenkundige ondergrens wordt volgens het AD al op 1 juli 2027 ingevoerd, een half jaar eerder dan gepland.

Daarmee moet voor activiteiten waarvan de berekende stikstofdepositie onder die grens blijft, gemakkelijker duidelijkheid ontstaan over de vergunningplicht.

Daarnaast wordt de invoering van de omstreden koeiennorm van maximaal 2,6 koeien per hectare tijdelijk uitgesteld. De sector krijgt drie maanden extra om met alternatieve maatregelen te komen die hetzelfde wettelijke doel bereiken. Lukt dat niet, dan blijft de voorgestelde koeiennorm van kracht.

PAS-melders vóór juli 2027 legaliseren

Een belangrijke toezegging betreft de ongeveer 2.500 PAS-melders. Deze bedrijven mochten onder het voormalige Programma Aanpak Stikstof volstaan met een melding, maar kwamen door het wegvallen van de juridische basis van dat systeem zonder geldige toestemming te zitten.

Het kabinet wil deze bedrijven nu vóór 1 juli 2027 legaliseren. Daarmee ligt er na jaren van onzekerheid een concrete streefdatum. Hoe de legalisatie juridisch en praktisch moet worden uitgevoerd, moet nog worden uitgewerkt.

Stikstofdoelen blijven overeind

De nieuwe afspraken betekenen vooral dat het kabinet de uitvoering van het stikstofbeleid minder centraal wil voorschrijven. Provincies en boeren krijgen meer tijd en vrijheid om alternatieven uit te werken.

Tegelijkertijd blijft de druk bestaan om daadwerkelijk stikstofreductie te realiseren. Als provincies hun doelen niet halen of onvoldoende maatregelen vastleggen, kan het kabinet alsnog terugvallen op de oorspronkelijke, strengere aanpak.

De aanpassingen moeten bijdragen aan de ambitie van Van Essen om Nederland in 2028 weer van het stikstofslot te halen. Of de aangepaste maatregelen ook juridisch voldoende zekerheid bieden om vergunningverlening weer op gang te brengen, zal nog moeten blijken.

Deel dit artikel

Discussie op Prikkebord

58 reacties
  • E

    Edwin1 ·

    @Vdejong Ik hang er geen negatieve kwalificatie aan. Het lijkt mij een prima kerel. Lekker bezig met zijn eigen bedrijf en minder met alle andere boeren.…

  • J

    J Wiersma ·

    @Vdejong 40% van alle melkveehouders hebben 1,5 mekoe per ha of minder

  • V

    Vdejong ·

    @Edwin1 Het is geen boer die lang denkt over collega’s die niet bioboer zijn Hoe kun je dat het best samenvatten? Oh ja. Naief!

Doe mee aan de discussie… Bekijk alle 58 reacties