Nieuwsgrazer
Abonneren
Alleen in deze browser bewaard. Log in om je startpagina overal te hebben.
Werktuigen Weidesleep
Beeld: Jelle / TractorFan

PAS-melders krijgen zicht op vergunning vóór juli 2027

Het kabinet heeft de stikstofplannen aangepast en geeft provincies meer ruimte om zelf invulling te geven aan beperkingen voor boeren bij gevoelige natuurgebieden.

Door Co Scholten

Meer ruimte voor maatwerk

Het kabinet heeft de stikstofplannen flink aangepast. In plaats van vaste zones van 500 en 1000 meter rond kwetsbare natuurgebieden krijgen provincies meer ruimte voor maatwerk. Deze wijziging is het gevolg van overleg met boerenorganisaties LTO en NAJK.

Het kabinet wil de ongeveer 2.500 PAS-melders vóór 1 juli 2027 aan een geldige vergunning helpen. Deze bedrijven hoefden onder de oude stikstofregels alleen een melding te doen. Toen de rechter die regels ongeldig verklaarde, bleek die melding niet meer voldoende.

Na jaren van onzekerheid is er nu een streefdatum voor een oplossing. Hoe het kabinet dit wil regelen en juridisch mogelijk wil maken, moet nog worden uitgewerkt.

Provincies hebben tot september 2028 de tijd om met eigen plannen te komen voor de zones rond natuurgebieden. Dit kan betekenen dat de zones kleiner worden, maar dat het beleid er wel strenger wordt uitgevoerd. Als provincies er niet uitkomen, gelden landelijke regels. Het kabinet stelt 9 miljard euro beschikbaar ter ondersteuning.

Daarnaast wil het kabinet de rekenkundige ondergrens voor natuurvergunningen sneller verhogen. Deze ondergrens bepaalt bij welke omvang van bouw- en bedrijfsprojecten een vergunning nodig is. Een half jaar eerder dan voorzien moet hierover duidelijkheid komen, mits de voorgestelde stikstofmaatregelen vaststaan. Het stikstofpakket moet de uitstoot in 2035 drastisch verlagen ten opzichte van 2019.

Deel dit artikel

Bronnen

Discussie op Prikkebord

1 reactie
Doe mee aan de discussie…
Doosan DX235LC (graafmachine)
Beeld: Koenis / TractorFan

De Heij: ‘Landbouwbestuurders, neem afstand van stikstofplan’

Wouter de Heij roept landbouwbestuurders op afstand te nemen van het bouwstenenplan voor stikstof. Volgens hem kunnen landelijke emissienormen en de koppeling aan fosfaatrechten leiden tot extra krimp, hoge kosten en weinig natuurwinst. Hij pleit voor oplossingen per gebied en overweegt rond de kerst te stoppen met zijn inzet voor het stikstofdossier.

Door Co Scholten Bijgewerkt

In een artikel op StikstofInfo.net richt De Heij zijn kritiek op het bouwstenenplan en de koers van onder meer LTO en NAJK. Hij stelt dat een emissienorm per fosfaatrecht, samen met een kleinere veestapel en aanvullende reductie-eisen, de druk op bedrijven verder vergroot. Boeren krijgen volgens hem te maken met hoge investeringen en nieuwe onzekerheid.

De Heij verwacht dat het aantal dieren door deze aanpak met 8 tot 20 procent afneemt. Voor de overblijvende melkveehouders zou daar volgens zijn analyse nog een vermindering van de staluitstoot met 45 procent bovenop komen. Dit zijn prognoses van De Heij.

Als alternatief pleit hij voor samenwerking per gebied. Daarbij moeten de plaatselijke natuur, de uitstoot en de mogelijkheden van bedrijven bepalen welke maatregelen nodig zijn. Een landelijke aanpak houdt volgens hem onvoldoende rekening met verschillen tussen regio’s.

De Heij sluit af met een persoonlijke boodschap. Hij overweegt zijn jarenlange inzet voor het stikstofdossier te beëindigen en wil daar rond kerst opnieuw over beslissen.

Wat is het bouwstenenplan?

Het Interprovinciaal Overleg (IPO), LTO Nederland, NAJK, de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Unie van Waterschappen (UvW) hebben op 9 juli 2025 een gezamenlijk voorstel gepresenteerd om de stikstofuitstoot in de landbouw terug te dringen en de vastgelopen vergunningverlening weer op gang te brengen.

De organisaties onderschrijven de doelstelling om de stikstofemissies uit de landbouw in 2035 met 42 tot 46 procent te verminderen ten opzichte van 2019, met een wettelijk vastgelegd tussendoel voor 2030. Andere sectoren, waaronder industrie en mobiliteit, moeten volgens het voorstel in 2035 een reductie van 50 procent realiseren.

Een belangrijke verandering is de overstap van stikstofdepositie naar concrete emissienormen per sector en per landbouwbedrijf. Boeren krijgen daarmee een vastgestelde uitstootnorm, maar mogen zelf bepalen hoe zij daaraan voldoen.

Dat kan bijvoorbeeld door aanpassingen in het management, technische innovaties of extensivering. Bedrijven die al maatregelen hebben genomen, worden zo niet opnieuw met hetzelfde reductiepercentage geconfronteerd. De normen moeten meetbaar, controleerbaar en uiteindelijk handhaafbaar zijn. Wanneer bedrijven hun verplichtingen niet nakomen, kunnen sancties volgen, waaronder het gedeeltelijk intrekken van vergunningen of het korten op dier- en fosfaatrechten.

Het voorstel combineert landelijke maatregelen, zoals bestaande en aanvullende beëindigingsregelingen, met bedrijfsgerichte emissiereductie en extra maatregelen rond kwetsbare Natura 2000-gebieden. Voor de twee tot vijf meest urgente natuurgebieden wordt gepleit voor een direct te starten, verplichtende gebiedsaanpak. Daarbij kunnen ook instrumenten als wettelijke herverkaveling worden ingezet. Elders geldt het uitgangspunt 'vrijwillig waar het kan, dwingend waar het moet'.

Deel dit artikel