Met voorliggende brief wil ik uw Kamer informeren over mijn voornemen om medio juni 2022 de initieel aan bedrijven toegekende fosfaatrechten openbaar te maken. In het kader van de invoering van het fosfaatrechtenstelsel in de melkveehouderij op 1 januari 2018 is door de overheid aan bedrijven een fosfaatrecht toegekend. Voor de hoogte van het toegekende fosfaatrecht, uitgedrukt in kilogrammen fosfaat, werd uitgegaan van de op 2 juli 2015 op het bedrijf aanwezige dieren.
De fosfaatrechten zijn indertijd ‘om niet’ aan de bedrijven toegekend. Blijkens de staatssteunbeschikking (State Aid SA.46349 (2017/N)) worden de toegekende fosfaatrechten aangemerkt als staatssteun. Voor het correct toepassen van de staatssteunregels acht de Europese Commissie transparantie van essentieel belang en heeft daartoe richtsnoeren opgesteld. Conform die richtsnoeren is in artikel 23, achtste lid, van de Meststoffenwet bepaald dat de toegekende steun binnen zes maanden na vaststelling van het op een bedrijf rustende fosfaatrecht openbaar moet worden gemaakt.
Aanvankelijk was het de bedoeling om op 1 juli 2018 de toegekende fosfaatrechten openbaar te maken. Dat dit tot op heden nog niet gebeurd is, heeft een aantal redenen. Voor veel bedrijven was op 1 juli 2018 het juiste fosfaatrecht nog niet definitief vastgesteld als gevolg van nog lopende aanvraag-, bezwaar of beroepsprocedures. Ook een uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) in april 2019 omtrent toegekende fosfaatrechten voor jongvee van vleesvee noopte tot een herbeoordeling van het fosfaatrecht voor diverse bedrijven. Eind 2019 werd het proces om te komen tot openbaarmaking weer opgestart en begin januari 2020 werden de bedrijven hierover geïnformeerd. Dit leidde tot grote commotie in de sector, mede veroorzaakt door onduidelijkheid over welke gegevens openbaar gemaakt zouden worden en de angst dat privégegevens in handen van activisten terecht zouden komen. De ontstane commotie was voor mijn voorganger aanleiding om het proces van openbaarmaking op te schorten.
Ik acht de tijd rijp om het proces van openbaarmaking weer voort te zetten en daarmee te voldoen aan de wettelijke verplichting tot openbaarmaking. En ik besef goed dat dit mogelijk weer tot vragen vanuit de sector kan leiden. Daarom wil ik in deze brief helder aangeven welke gegevens openbaar gemaakt zullen worden.
Voor het openbaar maken van staatssteun heeft de Europese Commissie de State Aid Transparancy Aid Module (TAM) beschikbaar gesteld. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) is daaraan gebonden en zal TAM gebruiken om de toegekende fosfaatrechten openbaar te maken. In TAM kan de staatssteun echter alleen in euro’s en niet in kilogrammen kenbaar gemaakt worden. Door het toegekende fosfaatrecht te waarderen op € 1,- per kilogram fosfaat wordt de omvang van het initieel toegekende fosfaatrecht zo goed mogelijk benaderd. Overeenkomstig TAM zal RVO per bedrijf concreet de volgende gegevens bekendmaken:
-
- de hoeveelheid ontvangen staatssteun in de vorm van het initieel toegekende fosfaatrecht;
- de naam van het bedrijf en het Kamer van Koophandel-nummer;
- de provincie waarin het bedrijf gevestigd is;
- de economische sector waartoe het bedrijf behoort, in casu landbouw, en het soort onderneming, in casu midden- en kleinbedrijf of groot bedrijf.
In totaal zullen ruim 22.000 bedrijven te maken krijgen met het openbaar maken van de toegekende fosfaatrechten. Ongeveer twee weken voor het moment van openbaarmaking zal RVO middels een brief de betreffende bedrijven informeren. In de brief zal onder meer vermeld worden dat er ten aanzien van de (wettelijke) verplichting geen sprake is van een afweging over het wel of niet openbaar maken van de toegekende fosfaatrechten. Ook zal informatie over het openbaar maken op de website van RVO geplaatst worden. Hiermee tracht ik zo veel als mogelijk tegemoet te komen aan de eerder ontstane zorgen omtrent het openbaar maken van de fosfaatrechten.
Henk Staghouwer
Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit
Bron
tweedekamer.nl/downloads/document/…
Laatste
Reacties
Zelfde als toen met de toeslagrechten, wie het er het meest naar keek was de buurman die wil weten wat jij beurt
Over de PAS melders wil ik nog wel kwijt dat ze gewoon een NBwetvergunning aan hadden kunnen vragen.
Heb er meerdere gewaarschuwd maar men lachte het weg
Daarnaast had de DDB uit laten zoeken twee jaar geleden dat bedrijven die onder de 500k aan waarde beschikt gekregen hadden geen staatssteun publicatie plicht hadden.
Zie daar nu weinig van terug.
Misschien moeten we de bonnetjes van de ministers ook maar eens openbaar laten maken.....of de sms'jes van de mp....oh he die had een telefoon zonder actieve herinnering .......
(klik om te vergroten)
Alle initiële beschikkingen zullen gepubliceerd worden.
Maar op 1 juli was het gratis.
Er zal duidelijk worden dat bedrijven meer vee hielden dan vergund
Staatsteun voor illegale activiteiten is niet toegestaan
Nederland zal door Europa gedwongen worden om de illegale verstrekte steun terug te vorderen
Dat gaat Europa niet leuk vinden
En de minister heeft de gunfactor zo hard nodig in het derogatiedossier
Hoelang houden we nog derogatie en de daaraan gekoppelde fosfaatrechten?
De Overheid heeft deze wet zelf verzonnen. dan hoeft die toch niet iedereen te weten hoe veel geld er op de fosfaat bank staat.??
Maar deze personen hebben toch de stal vol dieren gezet zonder toereikende Nb vergunning zelfs 300 stuk meer dan de vergunning toe laat
europadecentraal.nl/praktijkvraag/…
Naam begunstigde en regio zullen moeten, maak ik op uit de tekst, maar kvk nummer? Ik kan het niet vinden, maar misschien jullie wel.
Daarnaast is er de verplichting volgens de staatssteunrichtsnoeren dat er een publicatieplicht geldt binnen een half jaar na de beschikking, dus ergens half 2018. Dus Nederland is in gebreke geweest en is nu te laat. Dat de minister nu in beweging komt is vreemd en boze tongen melden dat juristen graven in het fosfaatdossier en LNV daarom het boeltje maar over de schutting kieperen. Dat laatste heb ik alleen van horen zeggen....(ik vermeld het maar voordat de boodschapper de nek wordt omgedraaid)
T hing al in de lucht
Het goede nieuws is: de stukken zijn ontvangen.
(klik om te vergroten)
Grote vraag : Waarom heeft de minister niet gehandeld conform de meststoffenwet en art 23.8 niet nagekomen.
Misschien dat de tweede kamer eens even wakker moet schrikken. Een minister die niet handelt volgens de wet....
Eens kijken welk Kamerlid er lef heeft.
(klik om te vergroten)
LTO banken en zuivel hebben lnv onder druk gezet
Als het om stikstof gaat.
Laat je niet bang maken door provincies en overheden.
De instrumenten om te onteigen zijn juridisch boterzacht.
Dat LTO een aantal vakbonden en en NAJK meegaan in het traject van gebiedsprocessen is een strategische blunder waar steeds meer bestuurders van door krijgen dat ze bij de bok worden gedaan.
Het nu snel doorpakken van Esther de Snoo zakt als een plumpudding in elkaar.
Iedere boer die zich bang laat maken en daardoor de handoek in de ring gooit doet zichzelf te kort.
LNV en de Tweede Kamer zijn al sinds 2014 aan het klungelen en zoals ze nu bezig zijn klungelen ze vrolijk de komende 8 jaar verder.
Rustig doorboeren geen paniek en aansluiten bij stikstofclaim want we weten alles wat die in procedure brengt gaat alleen gelden voor de aangeslotenen en niet voor de brave broeders van NAJK,LTO vakbonden en Agractie leden die niet zijn aangesloten bij SSC